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据此前青海省数据局通报称,2026年1月4日,在开展跨省远程项目评标过程中,随机抽取的郑XX、吴XX、刘XX、曹XX等4名评标专家因送餐员送错地方致使送餐延时,出现低血糖、头晕等不适症状,无法继续履行评标职责,提出呼叫救护车进行医疗救助需求,4名专家就餐后称症状未有缓解,坚持要求120急救服务,拒绝继续评标。交易场所工作人员呼叫救护车接离评标现场,送青海大学附属医院予以救治后自行离开医院。项目招标人重新补充抽取评标专家后完成评标。
据《中国新闻周刊》报道称,青海省政务服务监督管理局工作人员介绍,此次评标的项目是甘肃省一个工程建设项目,形式为远程异地评标。这次评标一共设置了7个专家评委,甘肃地区是主场,有3名专家评委,青海地区是副场,从专家库中随机抽取了4名专家,也就是此次被调整出库的4人。青海副场这4名专家中,3人是“60后”,1人是“70后”。
处罚决定书显示,针对投诉涉及专家评审有关问题进行审查时,发现5名评审专家存在未按采购文件规定的评审标准进行评审的情形,其行为违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条“评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审……”的规定。
5名评审专家提交了书面陈述和申辩意见书,申请“不予行政处罚”,其申辩理由是,违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,同时提出在评审过程中个别评审专家突发身体不适的情况。成县财政局机关认为,评审专家申辩称个别评审专家在评审过程中突发身体不适的理由,按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十九条规定,应依法补足评标专家后再继续评标,却不能作为“不予行政处罚”的理由。故对评审专家提出申辩意见不予采纳。
澎湃新闻注意到,桑某某和郎某某所涉及的项目预算达项目预算达13746000.00元。包括二人在内的评审专家有7人,其中桑某某来自婺源县发展和改革委员会,郎某某来自婺源县规划勘测设计院,但该项目因多名评标专家违反财政部87号令第六十二条相关规定,根据相关规定,于2023年9月15日重新组建评标委员会对“(略)高标准设施蔬菜基地建设项目一期藤田田心蔬菜标准园等基地连体钢架大棚”进行评标。
据《青海省评标专家和综合评标专家库管理办法》第六条第六款规定,入选省专家库的专家人员,应当身体健康,年龄不超过70周岁。该办法第四十四条亦规定,评标专家不再具备本办法第六条规定的条件,或者存在《评标专家和评标专家库管理办法》第七条规定情形的,省管理部门应当在发现有关情形后30日内予以调整出库并通报,电子聘用证书自动失效。
甘肃省公共资源交易中心一位工作人员告诉《中国新闻周刊》,这段时间,他们确实在跟青海省合作远程异地的评标项目,但是否是此次通报中的评标,他还需要核实。他补充介绍,远程异地评标是国家发展改革委在全国推行的一种评标模式改革,目的是防止一地的评标专家搞小圈子、熟面孔。改革之后,甘肃省的招投标项目开展评标以甘肃省为主场,再线上抽取异地专家作为副场线上参评。
早在2014年11月,呼和浩特铁路局物资管理处相关负责人在《加强评标专家管理的研究及对策》一文中提出,评标专家存在的问题主要包括:1、责任意识不强,个别评标专家跟着别的评标专家“感觉走”,或迎合采购人需求,以采购人意见为主导;2、纪律约束不强,有的评标专家找各种理由推脱,不参加评标工作;3、业务素质不强,个别评标专家对投标单位在评标会场提出的质疑不能给予快速、准确地解答;4、评标报告编写质量不高,一些评标专家在招标项目废标时,经常不能按要求在评标报告中注明评审意见和废标原因。
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